證監(jiān)會持續(xù)加強資本市場法治政府建設
2022-04-11 08:47:53 期貨日報 期貨日報“歡迎關注牛錢網(wǎng)官微（niumoney_com），我們將每日為您提供專業(yè)及時、有價值的信息及交易服務?！?
證監(jiān)會于近日公布2021年法治政府建設情況。2021年，證監(jiān)會堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，緊扣“建制度、不干預、零容忍”工作方針，持續(xù)加強資本市場法治政府建設，推動資本市場實現(xiàn)“十四五”良好開局。具體來看主要包括七個方面：
一是夯實資本市場基礎法律制度，完善資本市場制度體系。強化資本市場基礎法律制度建設，《期貨和衍生品法》年內(nèi)完成全國人大常委會一讀、二讀審議，立法進程取得重大突破，推動出臺《證券期貨行政執(zhí)法當事人承諾制度實施辦法》等；推動北京證券交易所設立開市，完善多層次資本市場制度體系；進一步完善注冊制制度機制，為在全市場實行注冊制改革創(chuàng)造條件；推動完善資本市場重要制度規(guī)則，全年出臺規(guī)章14件，規(guī)范性文件36件；開展上市公司監(jiān)管法規(guī)體系整合工作。
二是深入推進“放管服”改革，切實履行法定職責。深化行政審批制度改革，高效履行行政許可職責；持續(xù)優(yōu)化行政許可及備案工作；深化市場產(chǎn)品創(chuàng)新，提升服務實體經(jīng)濟能力，指導期貨交易所完善規(guī)則體系，新上市4個期貨期權品種，主要產(chǎn)品的完整性進一步提高，設立廣州期貨交易所，積極穩(wěn)妥推進期貨市場建設。
三是落實“零容忍”要求，依法全面從嚴治市。加強資本市場“零容忍”制度建設；從嚴打擊證券違法活動，加強大案要案懲治和重點領域執(zhí)法，全年作出處罰決定371項，罰沒款金額45.53億元，市場禁入95人次，向公安機關移送和通報涉嫌證券期貨犯罪案件線索177起，會同公安部、最高人民檢察院聯(lián)合部署專項執(zhí)法行動，進一步加強證券執(zhí)法司法合力；強化日常監(jiān)管，促進市場主體依法規(guī)范運作。
四是堅持嚴格規(guī)范公正文明高效執(zhí)法，防范化解資本市場重點領域風險。夯實行政執(zhí)法制度基礎，完善稽查執(zhí)法程序規(guī)范，制定《證券期貨違法行為行政處罰辦法》，同時推進證券期貨監(jiān)管領域隨機抽查工作，規(guī)范事中事后監(jiān)管；優(yōu)化監(jiān)管效能，建立健全風險監(jiān)測預警機制。完善誠信建設制度機制，推進資本市場誠信約束和激勵。
五是強化對行政權力的監(jiān)督和制約，切實防范權力濫用。
六是健全多元化糾紛解決機制，保護投資者合法權益。推動首單證券糾紛特別代表人訴訟成功落地；完善證券期貨糾紛多元化解機制；持續(xù)高標準做好投資者訴求處理工作；充分發(fā)揮復議監(jiān)督功能，有效化解監(jiān)管矛盾；積極推動投資者賠償救濟實踐。
七是健全科技監(jiān)管體系，提升資本市場法治建設數(shù)字化水平。
談及2022年法治政府建設工作安排，證監(jiān)會表示將完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，服務構建新發(fā)展格局和高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)深入推進資本市場法治政府建設；持續(xù)深化以全面實行股票發(fā)行注冊制為主線的資本市場改革，進一步加強資本市場基礎制度建設；突出放管結(jié)合，認真履行監(jiān)管職責，引導、鼓勵市場產(chǎn)品創(chuàng)新；嚴格落實《關于依法從嚴打擊證券違法活動的意見》，健全證券執(zhí)法司法體制機制，嚴厲打擊資本市場違法行為；為打造一個規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場，實現(xiàn)資本市場高質(zhì)量發(fā)展提供堅強法治保障，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
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