全球稀土產(chǎn)業(yè)鏈格局重塑，誰(shuí)能掌握話語(yǔ)權(quán)？
2025-05-12 09:17:09 期貨日?qǐng)?bào) 閆碧潔 張杰“歡迎關(guān)注牛錢(qián)網(wǎng)官微（niumoney_com），我們將每日為您提供專(zhuān)業(yè)及時(shí)、有價(jià)值的信息及交易服務(wù)?！?
近日中國(guó)實(shí)施的稀土出口管制新政猶如一記驚雷，在全球產(chǎn)業(yè)鏈掀起巨浪。不同于傳統(tǒng)的出口配額制度，此次政策創(chuàng)新性地采用“負(fù)面清單”管理，對(duì)釤、釓、鋱、鏑、镥、鈧、釔等7類(lèi)中重稀土相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制措施。
稀土被譽(yù)為“工業(yè)維生素”，是支撐現(xiàn)代科技與國(guó)防工業(yè)的核心戰(zhàn)略資源。從新能源汽車(chē)電機(jī)到導(dǎo)彈制導(dǎo)系統(tǒng)，從風(fēng)力發(fā)電機(jī)到智能手機(jī)，全球90%的高端制造領(lǐng)域都離不開(kāi)17種稀土元素的特殊性能。然而，隨著中美貿(mào)易摩擦加劇、所謂“對(duì)等關(guān)稅”政策施壓，這條維系全球產(chǎn)業(yè)命脈的稀土供應(yīng)鏈正經(jīng)歷著前所未有的重構(gòu)。
業(yè)內(nèi)人士分析稱(chēng)，中國(guó)此次出口管制，既是經(jīng)濟(jì)手段，更是戰(zhàn)略威懾。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)以“白菜價(jià)”向全球供應(yīng)稀土，卻未獲得與之匹配的定價(jià)權(quán)與話語(yǔ)權(quán)。此次管制，旨在重塑全球稀土格局，迫使西方國(guó)家重新評(píng)估對(duì)華政策。
經(jīng)濟(jì)層面，稀土管制將推動(dòng)中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)升級(jí)。通過(guò)限制初級(jí)產(chǎn)品出口，中國(guó)可引導(dǎo)企業(yè)向高附加值領(lǐng)域轉(zhuǎn)型，提升稀土產(chǎn)業(yè)鏈的整體競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)內(nèi)稀土企業(yè)需要加強(qiáng)研發(fā)投入，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，在高端應(yīng)用領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，才能改變長(zhǎng)期以來(lái)“挖土賣(mài)土”的不利局面，真正成為全球稀土產(chǎn)業(yè)鏈的主導(dǎo)者。
根據(jù)國(guó)際能源署（IEA）數(shù)據(jù)，中國(guó)目前占據(jù)全球90%的稀土加工產(chǎn)能，但在高端永磁材料市場(chǎng)僅獲得12%的利潤(rùn)份額，凸顯“低價(jià)輸出資源、高價(jià)進(jìn)口成品”的產(chǎn)業(yè)困局。此次政策調(diào)整通過(guò)限制中重稀土初級(jí)產(chǎn)品出口，實(shí)質(zhì)是對(duì)全球稀土價(jià)值分配機(jī)制的重新洗牌。
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展維度看，出口管制倒逼產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值上移。工信部2025年統(tǒng)計(jì)顯示，國(guó)內(nèi)稀土永磁材料企業(yè)研發(fā)投入同比激增65%，北方稀土、中科三環(huán)等龍頭企業(yè)加速布局晶界擴(kuò)散技術(shù)，該技術(shù)可使每噸磁材產(chǎn)品毛利提升至8萬(wàn)元，較傳統(tǒng)工藝增長(zhǎng)3倍。
近年來(lái)，“世界稀土之都”內(nèi)蒙古包頭市聚焦稀土資源高效開(kāi)發(fā)，持續(xù)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，使資源綜合價(jià)值提升數(shù)倍，稀土產(chǎn)業(yè)站上千億級(jí)臺(tái)階，形成了從礦石開(kāi)采到冶煉再到高附加值產(chǎn)品的完整稀土產(chǎn)業(yè)鏈。“面對(duì)全球稀土產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，內(nèi)蒙古將技術(shù)創(chuàng)新作為核心突破口，全力推進(jìn)稀土高端材料的成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。”內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委金融辦一級(jí)調(diào)研員王俊文公開(kāi)表示。2024年10月，全球規(guī)模最大、技術(shù)最先進(jìn)的稀土冶煉分離項(xiàng)目在包頭正式投運(yùn)，標(biāo)志著我國(guó)稀土精煉能力邁入新紀(jì)元。
與此同時(shí)，在稀土市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)加劇、流動(dòng)性不足的背景下，包頭稀土產(chǎn)品交易所通過(guò)建立科學(xué)、高效的價(jià)格采集機(jī)制和運(yùn)行規(guī)則，聯(lián)合行業(yè)單位發(fā)布每日產(chǎn)品價(jià)格，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)提供定價(jià)基準(zhǔn)。該機(jī)制不僅為“包頭稀土價(jià)格指數(shù)”的編制奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，更為行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型注入新動(dòng)能。
中國(guó)稀土行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)楊文浩曾指出：“政策正推動(dòng)行業(yè)從‘賣(mài)礦石’向‘賣(mài)專(zhuān)利’轉(zhuǎn)型，預(yù)計(jì)2027年高純稀土材料出口占比將突破40%?！睒I(yè)內(nèi)人士分析稱(chēng)，國(guó)內(nèi)稀土行業(yè)正處于從資源競(jìng)爭(zhēng)向技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)、從規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)向質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)的轉(zhuǎn)型過(guò)程中。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)看，誰(shuí)能在稀土高端應(yīng)用領(lǐng)域取得突破，誰(shuí)就能真正掌握行業(yè)話語(yǔ)權(quán)。
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