
6月初以來(lái),在生物柴油政策利好預(yù)期推動(dòng)下,油脂市場(chǎng)逐漸脫離此前的區(qū)間震蕩走勢(shì),開(kāi)啟一輪上漲行情,其中豆油和棕櫚油漲勢(shì)尤為明顯。
6月 13日,美國(guó)環(huán)保署(EPA)發(fā)布《可再生燃料標(biāo)準(zhǔn)》(RFS)最終提案,2026年和2027年的生物燃料摻混總量分別為240.2億加侖和244.6億加侖,高于2025年223.3億加侖的摻混要求。其中,2026年的生物柴油摻混目標(biāo)為56.1億加侖,遠(yuǎn)高于2025年33.5億加侖的目標(biāo),也高于此前生物燃料行業(yè)提出的52.5億加侖的目標(biāo)。此外,該提案還含有限制生物燃料進(jìn)口的措施。由于美國(guó)生物柴油的主要原材料是豆油,若該提案正式實(shí)施,將使豆油市場(chǎng)供需格局發(fā)生重大變化。
美國(guó)農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示,2025年豆油占生物質(zhì)燃油原料總量的41%,生產(chǎn)1加侖生物質(zhì)燃油需7.6磅豆油。按此測(cè)算,2026年美國(guó)豆油消費(fèi)量將增加約318萬(wàn)噸。而在此之前,美國(guó)農(nóng)業(yè)部預(yù)測(cè)2025/2026年度美國(guó)豆油在生物質(zhì)柴油領(lǐng)域的消費(fèi)量較上年度增加45萬(wàn)噸。新的生物燃料政策發(fā)布后,該年度美國(guó)豆油消費(fèi)量將較此前預(yù)測(cè)再增加273萬(wàn)噸。基于此,我們將對(duì)2025/2026年度全球豆油供需平衡表進(jìn)行調(diào)整,預(yù)計(jì)該年度全球豆油需求將達(dá)到7200萬(wàn)噸。期末庫(kù)存勢(shì)必會(huì)遠(yuǎn)低于此前預(yù)測(cè)的650萬(wàn)噸,也低于2024/2025年度的613萬(wàn)噸。全球豆油供需格局將因美國(guó)生物柴油需求的增加而變得緊張。
近些年印尼大力發(fā)展生物柴油,帶動(dòng)棕櫚油需求快速增長(zhǎng)。尤其是印尼在去年8月提出,將從今年年初開(kāi)始實(shí)施生物柴油B40政策,即在傳統(tǒng)燃油中摻混40%的生物柴油,而印尼生物柴油的主要原材料正是棕櫚油。根據(jù)印尼政府設(shè)定的目標(biāo),2025年分配的生物柴油額度為1560萬(wàn)千升,生產(chǎn)這些生物柴油需消耗1419萬(wàn)噸棕櫚油,這將進(jìn)一步推動(dòng)棕櫚油需求持續(xù)增長(zhǎng)。
但印尼B40政策在實(shí)際執(zhí)行中并不順利。由于棕櫚油與柴油價(jià)格長(zhǎng)期倒掛,該政策的推進(jìn)需依賴(lài)政府財(cái)政補(bǔ)貼。因財(cái)政補(bǔ)貼存在缺口,今年1月7日印尼簽署實(shí)施B40的法令,規(guī)定用于公共部門(mén)的755萬(wàn)千升生物柴油可獲得政府補(bǔ)貼,非公共部門(mén)的約805萬(wàn)千升生物柴油則未納入補(bǔ)貼機(jī)制。不過(guò),自5月17日起,印尼將毛棕櫚油出口專(zhuān)項(xiàng)稅從此前設(shè)定的“毛棕櫚油參考價(jià)的 7.5%”上調(diào)至10%。
印尼種植園基金機(jī)構(gòu)估計(jì),今年對(duì)棕櫚油征收的稅款將達(dá)30萬(wàn)億印尼盾(約合 18.4 億美元),足以覆蓋該國(guó)生物柴油強(qiáng)制項(xiàng)目的補(bǔ)貼資金。此外,近期印尼政府表示正評(píng)估2026年將生物柴油摻混比例提升至50%的可能性。若B50政策實(shí)施,印尼全年生物柴油需求將從B40政策下的1560萬(wàn)千升增至約1900萬(wàn)千升,國(guó)內(nèi)棕櫚油消費(fèi)或增加300萬(wàn)噸。
綜合來(lái)看,雖然油脂市場(chǎng)存在一些利空因素,比如上游美豆長(zhǎng)勢(shì)良好、東南亞棕櫚油處于季節(jié)性增產(chǎn)周期、國(guó)內(nèi)油脂庫(kù)存累積等,但這些因素影響偏短期,且力度較弱。中長(zhǎng)期看,生物柴油政策利好預(yù)期將是油脂市場(chǎng)的主要推動(dòng)因素。 因此,預(yù)計(jì)未來(lái)半年內(nèi)油脂市場(chǎng)將保持上漲格局。

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