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2026年1月14日至17日,加拿大總理馬克·卡尼訪華(這是八年來首次加拿大總理正式訪問中國),標(biāo)志著兩國關(guān)系走出多年低谷、重啟高層政治經(jīng)濟(jì)對話的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。訪問期間,加中不僅續(xù)簽或更新了多項(xiàng)合作框架,還在貿(mào)易、能源及農(nóng)業(yè)領(lǐng)域達(dá)成初步政策突破,為未來的大宗商品市場帶來深遠(yuǎn)影響。本次出訪的核心,在于緩和關(guān)系、恢復(fù)溝通與推動經(jīng)貿(mào)合作,尤其是在全球供需格局重塑的大背景下,中國市場對加拿大大宗商品出口的重要性再次被放大。
一、背景:為什么此訪意義非凡?
加拿大是資源型經(jīng)濟(jì)體,大宗商品(例如能源、木材、農(nóng)產(chǎn)品)長期是其出口支柱。在過去幾年,中加關(guān)系因外交事件及貿(mào)易摩擦出現(xiàn)明顯降溫,中國對加農(nóng)產(chǎn)品加征高額關(guān)稅(油菜籽、油菜粕等關(guān)稅高達(dá)84%)直接打擊了加拿大出口市場,導(dǎo)致中國對加拿大商品進(jìn)口下降約10.4%。與此同時,全球貿(mào)易環(huán)境受到美國保護(hù)主義抬頭影響顯著,加拿大對美出口面臨壓力,因此卡尼此次訪華的一項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo),就是重塑出口市場結(jié)構(gòu),減少對美國的依賴,以中國這一全球第二大經(jīng)濟(jì)體作為出口增長的核心抓手之一。
二、農(nóng)業(yè)大宗商品的曙光:出口彈性釋放
1.油菜籽與其他農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅大幅下降
本次訪問期間,加中雙方達(dá)成一項(xiàng)“初步但具有里程碑意義”的貿(mào)易協(xié)議,將中國對加拿大油菜籽的綜合關(guān)稅預(yù)計(jì)由約84%降至約15%,并取消對油菜粕、龍蝦、蟹、豌豆等的反傾銷/歧視性關(guān)稅。此次關(guān)稅調(diào)整預(yù)計(jì)于2026年3月1日生效。
2. 量化影響與市場意義
市場規(guī)模與潛力:中國是加拿大油菜籽重要市場,約值40億美元。關(guān)稅下降后,預(yù)計(jì)能釋放近30億美元的出口訂單潛力。
對供應(yīng)鏈的推動:農(nóng)產(chǎn)品出口回暖將改善加拿大農(nóng)業(yè)企業(yè)的現(xiàn)金流與產(chǎn)業(yè)活力,尤其對薩斯喀徹溫省與阿爾伯塔省等資源和農(nóng)業(yè)省份影響尤甚。
這不僅有助于短期貿(mào)易量回升,而且可能重塑加拿大農(nóng)業(yè)大宗商品在全球供應(yīng)鏈中的分工與價格發(fā)現(xiàn)機(jī)制,從而進(jìn)一步穩(wěn)定國際大宗商品價格。
三、能源合作:制度性框架重啟是長期利好
能源合作是本次訪問的一大亮點(diǎn)。中加雙方重啟了能源與核能合作備忘錄,恢復(fù)了資源部門之間的正式溝通渠道,合作范圍涵蓋原油、液化天然氣(LNG)等領(lǐng)域,為未來能源項(xiàng)目談判搭建制度框架。
1. 當(dāng)前能源貿(mào)易格局
雖然2024年中國僅占加拿大出口石油總量的約2%,這一占比看似不高,但考慮到全球能源供給多極化趨勢,中國對加拿大能源產(chǎn)品需求具有策略性增量空間。
2. 框架協(xié)議的結(jié)構(gòu)性意義
協(xié)議并未就數(shù)量或價格做具體承諾,但通過正式渠道重啟溝通,將提升能源合作的政策確定性,有助于:推動長期合同談判,尤其在LNG及清潔能源材料領(lǐng)域;吸引中國資本參與加拿大能源項(xiàng)目,包括清潔能源與儲能技術(shù)合作。長期而言,這些制度性安排可增強(qiáng)加拿大能源出口對中國及亞洲其他市場的競爭力。
四、其他大宗商品領(lǐng)域的連鎖反應(yīng)
1. 林產(chǎn)品出口與木材
加方推動更多木材進(jìn)入中國建筑市場,這對資源密集型省份(如BC省)具有顯著意義,將有助于出口多元化與價格提升。
2.旅游與服務(wù)業(yè)的外溢效應(yīng)
雖然不屬于傳統(tǒng)大宗商品,但旅游恢復(fù)與簽證便利化將間接改善消費(fèi)與服務(wù)輸出,這對區(qū)域經(jīng)濟(jì)有放大效應(yīng),并可能對相關(guān)勞動密集型行業(yè)帶來結(jié)構(gòu)性增長。
五、外部變數(shù)與風(fēng)險(xiǎn):地緣政治與市場反饋
1. 匯率與資本市場反應(yīng)
消息發(fā)布后,加拿大元一度下跌至六周低點(diǎn),顯示市場對貿(mào)易協(xié)議的短期不確定性反應(yīng)明顯。與此同時,油價小幅上升,反映能源出口預(yù)期改善。
2. 美政影響與戰(zhàn)略錯位
美國對中國汽車及部分商品的保護(hù)措施,使中加貿(mào)易協(xié)議受到美方批評,并存在因美國貿(mào)易政策調(diào)整導(dǎo)致的溢出風(fēng)險(xiǎn)。美國的關(guān)稅政策仍是影響加拿大出口的一個重要不確定因素。
卡尼訪華的深遠(yuǎn)意義在于通過制度安排與貿(mào)易政策突破,為大宗商品市場打開新的增長引擎。具體而言:
農(nóng)業(yè):關(guān)稅重置將直接釋放數(shù)十億美元的出口潛力,顯著改善油菜籽及農(nóng)產(chǎn)品出口景氣度。能源:盡管短期未達(dá)成具體采購協(xié)議,但制度溝通渠道已重啟,為長期合作打下框架基礎(chǔ)。木材與其他資源品:市場預(yù)期改善,有助于出口多元化布局。
總體來看,此次訪問不僅是政治信號的釋放,更通過具體貿(mào)易安排與制度安排對大宗商品市場的未來供需格局產(chǎn)生深層影響,是加拿大在全球商品貿(mào)易格局中謀求更多話語權(quán)的重要一步。
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